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多措并举 稳中求进（第1页）

多措并举稳中求进

扎实做好国土资源工作

迁西县国土资源局

2017年，迁西县国土资源工作在市国土资源局党组和县委、县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的重大部署，坚持在大局下开展工作，坚守底线，稳中求进，较好地完成了全年各项工作任务，保持了良好的政治生态，为县域经济发展做出了新的贡献。

一、大气污染防治工作

制定出台了《迁西县铁矿采选业污染深度整治专项实施方案》，以“三区两线”和露天矿山为重点，扎实推进深度整治工作。按照市局和县政府通知要求，及时启动重污染天气应急预案，并利用短信、微信等平台将预警信息及时发布，对露天矿山开采活动进行全面巡查，发现露天开采行为立即予以制止；对非法采矿行为及时制止并依法查处。累计出动巡查检查人员352人次，出动巡查车辆158次，累计检查露天矿山169次。全县20个经停产整治后仍未达标的露天矿山全部停产到位，经多次检查，没有发现露天非法采矿现象。积极推进正兴石材厂、纪庄石英矿等废弃矿山地质环境修复工程，确保尽快完工。

二、地质灾害防治工作

从3月中旬开始，会同技术单位对全县范围内148个地质灾害隐患点进行了全面的春季巡查工作，对警示牌、警示标志进行了完善更新，发放地质灾害应急避险明白卡1300余份。主汛期累计出动巡查车66辆150人次，发送预警信息1000多条。认真开展了第48个地球日、防灾减灾日和日常地质灾害防治宣传工作，发放保护环境和预防地质灾害的科普宣传材料3000余份，出动宣传车6台次，制作展牌30余块，并在县城主要路段张贴悬挂宣传标语60余条。

三、规划管理和建设用地保障工作（一）土地利用总体规划修改完善工作。落实了市级核减基本农田保护任务减少48980亩，追加了规划新增建设用地规模5132亩，对迁西县“十三五”

期间经济社会发展和重大战略部署的实施，尤其是对新型城镇化建设、项目建设和生态建设，起到重要保障作用。迁西县土地利用总体规划修改完善成果已经省政府批准并下达批复，完成规划成果备案，新规划正式实施。

（二）推进土地指标落实工作。为北京福润达、中东区污水处理厂、富龙热力、钓鱼崖变电站等15个项目安排土地指标482。39亩。积极推进景田百岁山、天然气中东区门站、津西变电站等16个项目落实地块指标378。45亩。

（三）土地转用、征收审查报批工作。取得2016年增减挂钩第一批次119。4015亩省政府征地批复。完成2017年4个批次860。84亩组卷工作，并已经取得省政府批复（含福润达、工业区中东区2个污水处理厂、北岸热力中继泵站、梨花坡、职校二期、栗海食品等项目）。

（四）土地出让利用工作。共办理冀通农产品批发市场、同达致成塑料模具等项目国有建设用地使用权出让手续24宗、415。54亩，地价总额15499。7万元；办理划拨手续1宗、3。6亩；收取迁西县冀通农产品有限公司的分期付款及利息2226。05152万元；调查发现闲置土地1宗、10亩，处置闲置土地8宗、235。2亩。

共收缴土地出让（划拨）收入13412。94152万元，已上缴财政12583。79万元。

四、土地矿产卫片和土地例行督察问题整改工作（一）土地卫片。河北省国土资源厅共下达迁西县整改图斑220个（2014年度8个、2015年度5个、2016年度207个），面积644。44亩，其中耕地面积117。92亩。除2个图斑外全部整改到位，违法占用耕地的比例降到15%以下。

（二）矿产卫片。准确核实国土资源部下发的65个矿产卫片图斑，对其中合法图斑及时收集审批资料；对伪变化图斑及时收集举证资料；对违法图斑及时转执法中队立案查处。经核实，迁西2016年度矿产卫片图斑涉及合法图斑21个，伪变化图斑31个，违法图斑13个，所有违法图斑均已立案查处到位并达到三不留一毁闭的标准。已按要求完成信息系统在线填报。

（三）清理违法占地专项行动。8月份，河北省委、省政府共下达迁西整改任务57个图斑，面积868。67亩，耕地面积57。77亩；经核查后，还剩余3个图斑未整改到位，面积102。3亩，其中耕地面积16。98亩。截至年底能完成整改任务的88。2%。

（四）土地例行督察工作。国家土地督察北京局共下达迁西土地违法类问题图斑9个（2016年4个、2017年5个），面积177。79亩，其中耕地面积35。6亩。截至年底，还剩4个图斑未整改到位，面积141。05亩，其中耕地面积6。88亩。

五、耕地保护和土地开发整理工作（一）永久基本农田划定工作。按照迁西县永久基本农田划定方案，做好迁西县永久基本农田数据库建设，开展永久基本农田划定上图入库、落地到户、标志牌建设等工作。

（二）土地复垦方案编制及落实工作。根据《土地复垦条例》《河北省复垦管理办法》，按照上级要求，督促建设项目尤其是矿山企业履行土地复垦义务，并按照“企业所有、政府监管、专户存储、专款专用”的原则设立土地复垦费用三方监管账户，全县已编制土地复垦方案的企业有87家，签订土地复垦费用监管协议的5家，已存入土地复垦费用监管账户第一期存储金额489。94万元。

（三）土地开发整理工作。推进22个在建及谋划的土地整治项目，预计新增耕地3000亩以上，已验收1005亩。代县政府草拟了《迁西县土地整治项目实施办法》，现已印发实施。完成所有乡镇土地整治项目的可行性现场勘查核实工作，预计新增耕地面积约2547亩。积极推进工矿废弃地复垦利用工作，太平寨镇韩家河村砖厂复垦利用项目已取得市国土资源局立项批复，并完成了项目招投标工作。

六、信访稳定工作

全局上下统一思想，提高认识，把信访稳定工作作为重要的政治任务来抓。对于信访案件，件件高度重视，严把每个环节，争取上级指导，立足本级解决。共接待群众来信来访165批次322人次。受理73批次113人次，受理网上转来批办件53件。办结信访案件42件。圆满完成市党代会、省两会、全国两会、一带一路国际高峰论坛期间信访维稳值班工作，没有发生恶性信访问题，暑期没有发生去北戴河缠访、闹访问题，各级信访部门实现零记账。

七、常规性和基础性工作

（一）采矿权管理工作。积极协调督导，协助迁西福珍全矿业苇子峪铁矿等9家企业完成了矿权延续、变更工作，并依法取得采矿许可证。督导矿业权人按时完成了信息公示。第三轮矿产资源开发利用总体规划编制工作已基本完成。

（二）地籍管理和不动产登记工作。完成2016年度土地变更调查工作。

2016年迁西共下发432个图斑，总面积1483。6亩。10月完成2017年土地变更调查招投标工作。两权发证工作稳步推进。年初完成新增集体土地确权发证招投标工作，“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作已全面展开。洒河桥镇、汉儿庄乡等8个乡镇完成房地一体的调查测量工作，其他9个乡镇正在开展之中。已经完成权籍调查138342宗，已完成数量占总量的90。4%。内业数据库建设工作正在同步开展。不动产登记存量数据整合工作正在进行。不动产登记工作逐步走向正轨。办理不动产登记发证4500宗，其他业务880多宗。

（三）日常执法监察和安全生产工作。深入开展打非治违、日常执法巡查，对于新发生的违法占地、非法采矿案件，发现一起，查处一起。共查处、制止违法行为190多起，立案查处36起，申请法院强制执行17起。组织开展安全生产大检查、矿山企业负责人安全生产教育活动5次，防止了恶性生产事故发生。

八、党的建设和党风廉政建设工作（一）“两学一做”开展情况。局党组把开展“两学一做”学习教育作为机关党建工作的重要组成部分和重要平台，党组多次召开会议专题研究部署“两学一做”学习教育工作。紧密结合工作实际，开展“能力建设年”活动。

建立“迁西国土”微信群，打造国土资源系统党员教育平台。设立学习专栏、学习园地，悬挂横幅，编印20条宣传标语在局机关大厅电子显示屏滚动播放，营造学习教育的氛围。在具体组织实施中，开展了重温入党誓词、“四问”、“如何坚定信仰信念，保持党员本色”专题讨论、“三诺三争”、党组书记和各党支部书记上党课、“戴党徽、亮身份”、学习李保国先进事迹、党员组织关系排查、党员违纪违法未给予处理情况排查、党费收缴专项排查等专题活动。通过学习教育，全体党员牢固树立了“四个意识”，先锋模范作用在各个方面得以较好体现。

（二）机关作风整顿活动开展情况。结合国土资源局实际，制定《营商环境集中整治行动实施方案》，重点完成查摆问题阶段工作任务，建立了《营商环境问题整治台账》，共自查出存在问题3条。认真开展“一问责八清理”工作，对照《方案》列出的主要问题深入开展自查，共查出“不作为、乱作为、慢作为”、项目落地难、“放管服”等方面存在问题60多个，全部完成整改。

（三）党风廉政建设和反腐败工作情况。按照全面从严治党要求，进一步落实和加强党组主体责任和纪委监督责任，认真落实中央“八项规定”精神，开展警示教育、廉政谈话、民主生活会等活动，严格干部队伍监督管理，加大案件查办力度，形成作风建设的新常态。严格坚持重大事项集体决策和“三重一大”“四不一末”等制度，坚持用制度管事、管人、管权，确保行政权力公开透明，依法依规运行。

（四）组织学习活动。组织理论中心组学习共8次；开展以支部、科室为单位的理论、业务及法律法规学习活动，主要以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《习近平总书记关于国土资源重要论述摘编》、十九大报告等为主要内容；共举办4期“国土课堂”活动。

（五）组织开展民主生活。组织局领导班子和各党支部召开“树立工作高标准、干出发展新业绩”领导班子专题民主生活会；组织全系统干部职工参加全县万名志愿者“双城同创”志愿服务活动7次；组织义务劳动、义务植树3次。